Watertoets bij ruimtelijke plannen
Beschrijving
De watertoets is een instrument dat er voor zorgt dat bij alle ruimtelijke plannen (landelijk én stedelijk gebied) aandacht is voor de kwaliteit en kwantiteit van water. De watertoets is verplicht voor alle overheden die waterhuishoudkundig relevante ruimtelijke plannen en besluiten hebben. Maar ook als bijvoorbeeld een particulier of ondernemer een vrijstelling van het bestemmingsplan nodig heeft, komt de watertoets aan de orde. De gemeente vraagt de watertoets dan namens de particulier of ondernemer aan bij de ‘waterbeheerder’. Dit is de overheid die verantwoordelijk is voor het waterbeheer in het plangebied. Meestal het waterschap, soms Rijkswaterstaat of de provincie.
De waterbeheerder denkt dan al in een vroeg stadium mee over het ruimtelijke plan en bepaalt of het plan genoeg rekening houdt met water. De waterbeheerder geeft vervolgens een ‘wateradvies'. De bedenker van het plan moet hier rekening mee houden. Soms moet het plan worden aangepast.
Voorwaarden
Een ruimtelijk plan dient een waterparagraaf te bevatten waarin is beschreven hoe de watertoets procedureel en inhoudelijk is vormgegeven. De initiatiefnemer van een bestemmingsplan of zelfstandige projectprocedure (overheid die een ruimtelijk plan opstelt) moet in een vroeg stadium de waterbeheerder om de watertoets vragen.Bijzonderheden
In de brochure Partners in Water treft u een algemene uiteenzetting aan van de wijze waarop Waterschap Rivierenland samen met gemeenten uitvoering wil geven aan de watertoets. Aan de orde komen achtereenvolgens: het proces van de watertoets, water en ruimtelijke kwaliteit, de inhoud van de watertoets, de juridische verankering in bestemmingsplannen. Deze brochure wordt op aanvraag ook gratis toegezonden. Een telefoontje naar het waterschap volstaat (0344-649090).
In het digitale achtergronddocument bij de brochure 'Partners in Water' treft u een meer gedetaileerde uiteenzetting aan van de onderwerpen die in de brochure aan de orde komen.
Digitalisering
Op grond van de Wet ruimtelijke ordening is vanaf 1 januari 2010 het gebruik van digitale plannen tijdens alle planprocessen verplicht.
Dit geldt met name voor de ontwerpplannen en de vastgestelde plannen. Ook de voorontwerpplannen, die conform artikel 3.1.1 Bro voor een wateradvies aan het waterschap worden voorgelegd, hebben vaak al het voorgeschreven digitale format.
Aanpak
Een gemeente, provincie of het rijk (de initiatiefnemer of verantwoordelijke voor het plan) vraagt een watertoets aan bij de ‘waterbeheerder'. Dit doen zij soms ook namens een particulier of ondernemer. De waterbeheerder is meestal het waterschap, soms is het Rijkswaterstaat of de provincie.
Accountmanagers per gemeente
Waterschap Rivierenland heeft voor elke gemeente een accountmanager aangesteld. De accountmanager doet alle watertoetszaken in de gemeente, waaraan hij of zij is verbonden. Ook is de accountmanager de persoon die samen met de gemeente werkt aan het opstellen en uitvoeren van het gemeentelijk waterplan.
De accountmanager is ook het eerste ‘loket’ voor allerlei andere wateronderwerpen in de gemeente. Hij of zij verwijst door naar andere collega's van andere afdelingen bij het waterschap indien nodig. Zie het product Accountmanagers Waterschap Rivierenland per gemeente
Digitale kennisgeving
De gemeenten geven via een kennisgeving aan andere bestuursorganen (waaronder het waterschap) aan, dat er een digitaal plan beschikbaar is gesteld. In de “Handreiking Interbestuurlijke uitwisseling van ruimtelijke plannen en besluiten” (VROM 2009) is voor deze formele bekendmaking een Model Kennisgevingsformulier opgenomen. Het waterschap heeft dit formulier met enkele relevante items aangevuld. Bij het indienen van een digitale kennisgeving kunnen de gemeenten gebruik maken van dit Kennisgevingsformulier RO. Stuur het ingevulde formulier op naar info@wsrl.nl.
© Waterschap Rivierenland - Proclaimer
